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澳门金沙网上娱乐场官网全域全城无垃圾三年专项治理工作方案(2017-2020年)

来源:时间:2018-02-22

 

嘉综执法发〔201819

 

关于印发《澳门金沙网上娱乐场官网全域全城

无垃圾三年专项治理工作方案

2017-2020年)》的通知

 

   局属各支队,工业园区大队、机关各科室、中心:

    现将《澳门金沙网上娱乐场官网全域全城无垃圾三年专项治理工作方案(2017-2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                               澳门金沙网上娱乐场官网

                                                  2018130    

 

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全域全城无垃圾三年专项治理工作方案

2017-2020年)

 

为切实巩固全国文明城市创建成果,积极深化我市全域全城无垃圾创建专项治理工作,改善城市市容面貌及卫生状况,给全市人民营造一个干净整洁、文明有序的生活、工作环境。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发<全省全域全城无垃圾三年专项治理行动方案(2017-2020年)>的通知》(甘政办发〔2017141号)和《中共嘉峪关市委办公室嘉峪关市人民政府办公室关于印发<嘉峪关市全域全城无垃圾三年专项整治行动实施方案>的通知》(嘉办发〔2017102号)精神,结合我局工作实际,制定本方案。

一、工作目标

认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实八个着力重要指示精神和四个全面战略布局,进一步认真学习贯彻省委书记林铎重要批示和全省全域全城无垃圾现场推进会精神,按照省第十三次党代会、市第十一次党代会作出的部署,以改善群众生活环境质量、突出城市特色、提高城市品位为中心,以解决城市管理工作中的难点顽症和群众关注的热点、难点问题为重点,真正形成全社会齐抓共管、各部门分工负责的综合执法机制。以优美的环境、科学的管理、优良的秩序、优质的服务保障全域全城无垃圾三年专项治理工作深入推进。

二、组织领导

为确保全局全域全城无垃圾三年专项治理工作任务落实到位,成立市综合执法局全域全城无垃圾三年专项治理工作领导小组:

     边振桓  局党组书记、局长

副组长   李建忠  局党组成员、副局长

          胡思余  局党组成员、副局长        

         武军斌  局党组成员、副局长

         雄关综合执法支队支队长

         王连喜  长城综合执法支队支队长

             镜铁综合执法支队支队长

         侯怀玉  雄关综合执法支队政委

         张秋霞  长城综合执法支队政委

             镜铁综合执法支队政委

         贾峪峰  工业园区综合执法大队负责人

             办公室副主任

             法制科科长

         马文涛  督查科科长

             财务科副科长

         魏晓清  装备后勤保障中心负责人

领导小组下设办公室,胡思余同志兼任办公室主任,局督查科负责全域全城无垃圾三年专项治理工作的组织协调和监督等工作。

三、整治任务

(一)市容环境整治

责任领导:边振桓

分管领导:李建忠、胡思余、武军斌

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队,工业园区综合执法大队

工作任务:一是大力整治各主次干道、商业大街、背街小巷以及广场、公园、商场、旅游景点周边等公共区域市容环境,坚决制止占道经营、店外经营、店外摆放、店外加工作业等违法违规行为;二是从严查处在城市树木上拴绳挂物、绿化带内乱堆乱放、乱倒污水垃圾,损害公共绿地、花草树木和园林绿化设施等行为。三是协调配合三区、市场监督管理局、环卫局等单位,积极督促沿街及居民小区周边小饭店、小理发店、小美容店、小宾馆、小浴池等五小行业严格落实区域环境卫生责任和门前三包制度。四是对富强市场、镜铁市场、振兴市场、同乐市场、迎宾路批发市场等集贸市场出入口占道经营行为进行清理,畅通市场消防通道。

   (二)陈年垃圾清理

责任领导:边振桓

分管领导:李建忠、胡思余、武军斌

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队,工业园区综合执法大队

工作任务:一是持续加强建筑垃圾运输行为监管,加大巡查执法力度,针对偷倒乱倒行为要从严从重处罚;积极配合三区、建设局、环卫局等单位,着力解决城市出入口、城乡结合部、交通干线沿线等区域的垃圾围城和农村固废堆积问题。二是认真落实举报奖励制度,对已清理完毕的区域,配合三区做好隔离网和警示牌的设置工作,确保在规定时限内,城市周边存在的建筑垃圾全部清除,达到城市范围之内无垃圾的要求。

   (三)大气污染防治

责任领导:边振桓

分管领导:李建忠、胡思余、武军斌

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队,工业园区综合执法大队

工作任务:一是深入开展扬尘污染治理专项行动,严管重罚,严禁抛撒遗漏和散装物料外溢,重点规范工程渣土处置场所,实行密闭化运输,实现渣土运输处置和管理规范化,切实保障城区道路干净整洁。二是加强各主次干道、商业大街、居民区周边的高噪音污染扰民和各施工场地内建筑扬尘及施工噪音的整治工作,积极督促相关责任人落实文明施工制度,从源头控制建筑扬尘及噪音扰民行为的发生。三是加强餐饮业环境卫生管理,推进明厨亮灶保持用餐场所干净整洁,安装使用油烟净化装置并保持正常运行,推广使用清洁能源,确保油烟排放达标。加大对市区内餐饮服务行业油烟污染行为的查处力度,全力配合市场监管、环保等职能部门规范好露天烧、烤、煎、炸等食品加工、销售活动,推广使用无烟烧烤炉具,对区域外经营、非法占道经营的予以取缔,最大程度的减少油烟污染对城市环境的影响。四是严管主次干道、商业大街、校园周边、公园广场以及背街小巷、居民小区周边等区域内的纸钱香烛、枯枝落叶等废弃物的露天焚烧行为,有效防止垃圾自燃及人为焚烧行为,大力倡导节约、低碳、循环的绿色生活理念。

   (四)牛皮癣小广告整治

责任领导:边振桓

分管领导:李建忠、胡思余、武军斌

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队,工业园区综合执法大队

工作任务:一是配合三区、工信委、公安局、环卫局对辖区内主次干道、商业大街、人行道、绿化带、背街小巷、居民小区、院落以及城乡设施上张贴、悬挂和散发的各类非法小广告进行全面整治,做到发现一处清理一处。二是根据市工信委停机处置信息,负责做好张贴非法小广告行为的调查、取证和依法查处工作,根据查处情况,协调市工信委对相关违法责任人做出是否复通电话号码的决定,争取从源头上彻底根治非法小广告。三是因非法小广告(涉枪、涉黄、涉证等)引发违法犯罪的,交由公安部门进行依法处理。

   (五)城中村整治

责任领导:边振桓

分管领导:李建忠、胡思余、武军斌

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队,工业园区综合执法大队

工作任务:一是联合三区对全市城中村进行详细调查,摸清形成的根源,并根据不同情况分类进行整治,做到一村一策,对尚未列入近期改造计划的,重点集中清理暴露垃圾、影响市容的乱搭乱建和乱堆乱放,消除消防安全隐患。二是配合商务局、公安局加强旧货市场,废旧回收从业者规范化管理,做好备案登记回收、分拣加工、销售再利用等管理,在社区设立规范的绿色回收站,提高可回收资源再利用率,消灭废旧物资流动过程中的二次污染。

(六)校园周边环境治理

责任领导:边振桓

分管领导:李建忠、胡思余、武军斌

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队

工作任务:一是加强对学校周边沿街商业门店的监管,集中整治校园周边200米范围内的占道经营、乱摆摊设点、乱堆乱放、乱吊乱挂等违法违规行为;二是加大校园周边商业噪音、建筑噪音、生活噪音的监管力度,维持良好的教学生活秩序。三是结合扫黄打非相关工作要求,配合相关职能部门加大校园周边非法出版物销售摊点的整治力度,营造积极健康和谐的校园周边环境。

  (七)大型户外广告及门头牌匾整治

责任领导:边振桓

分管领导:李建忠、胡思余、武军斌

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队,工业园区综合执法大队

工作任务:一是对户外广告、电子显示牌(屏)、橱窗、灯箱、彩旗、条幅、充气物、实物造型等形式的广告宣传进行统一规范、管理。拆除在市区范围内占用公共场所的广告构筑物,加强户外商业广告牌、LED大屏幕运营管理,确保社会主义核心价值观、创建全国文明城市、讲文明树新风等公益广告的播出时长,坚持统一美化亮化与景观相协调。二是进一步规范我市门头牌匾设置秩序,着重解决我市门头牌匾存在的粗、俗、破、乱、脏、大、多等问题,全面净化城市空间。

 (八)实名制定位划线工作

责任领导:边振桓

分管领导:李建忠、胡思余、武军斌

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队,工业园区综合执法大队

工作任务:疏堵结合,以疏为主,全面推行实名制定位划线工作,取缔主次干道商业大街、校园周边、公园广场等地段流动摊点,对流动摊点进行规范引导,按照实名定位、定时经营、建档设卡、资源共享的标准和要求,认真执行经营承诺制,科学规划合理设置临时便民交易点,特别是对三镇农民摆摊设点的行为进行指定区域、划片经营、实名登记、有序管理。对批准设立的早市、夜市加大监管力度,杜绝占道经营、乱泼乱倒、乱扔垃圾和杂物的行为。坚决取缔未经批准自发形成的马路市场。

(九)违法违章建设整治

责任领导:边振桓

分管领导:李建忠、胡思余、武军斌

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队,工业园区综合执法大队

工作任务:一是加大市区和城乡环境的违法建设行为的查处拆除力度,针对无建设规划审批手续、不按规划设计和建设工程施工要求施工的行为进行重点整治,消除违法状态,恢复原状。二是积极配合全市棚户区改造工程,认真完成重点项目建设环境综合整治及搬迁各项工作任务,会同房管局、规划局、国土局等单位充分发挥联合执法工作机制,集中力量拆除违法建设的建筑物、构筑物、附着物,保障重点项目建设顺利进行。

(十)健全完善长效管理机制

责任领导:边振桓

分管领导:胡思余

责任单位:雄关、长城、镜铁综合执法支队,工业园区综合执法大队、办公室、督查科

工作任务:一是各支队、大队要按照《嘉峪关市全域全城无垃圾三年专项整治行动实施方案》和《澳门金沙网上娱乐场官网全域全城无垃圾三年专项治理工作方案》要求,明确责任目标,安排专人,分类整理资料(图片、文字等),做好日常台账的收集工作,以备考核查阅,并于每季度对整治工作进行总结上报;二是针对主要路段、主要区域采取定人、定时、定岗的工作措施,全面推进综合执法网格化管理模式。并按照同时创新管理机制,加快构建用数据决策、数据管理、数据创新的综合执法工作新机制,广泛运用互联网+、大数据、移动互联、嵌入式地理信息引擎、WEBGIS以及三维GIS等技术,重点对嘉峪关市社会治理服务中心数字城管运用系统实施升级改造,进一步提升城市管理和公共服务水平,深入推进城市管理业务办理、职能管控和效能督查。

四、实施步骤

 (一)集中整治阶段(20181-20196月)一是20182月底前,各支队、大队要按照全省、全市的全域无垃圾行动目标任务要求,全面梳理提出治理的目标,针对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节,制定各自单位的全域全城无垃圾创建三年工作计划及专项工作整治方案,明确工作标准和阶段性目标;二是采取有力措施,集中力量啃硬骨头,确保创建各项工作基本达标,并要及时对照标准,加强日常巡查力度,配合建设局监督完善城市夜景亮化工作,严格依法管理,确保各类影响创建工作的不利因素基本消除。三是在20196月底前,我局承担的全域全城无垃圾创建工作各项整治目标任务完全达标,城市环境面貌整洁有序,各主次干道、背街小巷、商业大街,居民小区、校园、公园、广场周边经营秩序有条不紊,损害市容市貌的各种行为得到有效遏制,影响居民生活的各类问题得到妥善解决,彻底实现三无、消除十乱,城市生态和人居环境得到全面提升。

 (二)迎检验收阶段(20197-20203月)201910月底,各支队、大队要认真对照各项任务目标,进行自查验收,整理自查报告。在长效管理工作方面加大力度,及时发现创建过程中存在的问题和不足,领导小组办公室组织对各支队(大队)全域全城无垃圾专项治理工作进行验收,对提出的整改意见,各支队、大队要积极整改落实,确保主要任务达到验收标准。201911月至20203月,坚决避免各类市容乱象的反弹回潮,确保整治效果的巩固和提高,以优美靓丽的城市环境、和谐宜居的人居环境迎接测评验收。

  (三)总结提高阶段(20204-20206月)各支队、大队要对三年全域全城无垃圾创建工作进行全面总结,深入发掘全域全城无垃圾创建工作中积累的好经验、好做法,为往后市容环境专项治理工作提供智力支持和有力保障。

五、工作要求

(一)强化监督检查。严格落实主要领导负责制度,各分管领导要加强对各分管单位开展全域全城无垃圾创建工作的指导和检查,督促各项工作措施、制度落实到位。各支队、大队要结合辖区实际制定各具特色的行动计划。督查科会定期或不定期的对各责任路段和区域进行明查暗访,对存在的问题督促限期整改。对工作不力,整治效果差,没有按时完成整治任务的给予通报批评;法制科为各支队、大队开展全域全城无垃圾创建工作提供充分的法治保障,确保全域全城无垃圾创建专项整治工作在法治轨道上有序运行;办公室全力以赴为各支(大)队做好统筹协调及后勤保障工作。

(二)严明工作纪律。全域全城无垃圾三年专项治理工作是一项系统工程,各支队、大队要团结协作、步调一致、整体推进,以《中共嘉峪关市委办公室嘉峪关市人民政府办公室关于印发<嘉峪关市全域全城无垃圾三年专项整治行动实施方案>的通知》为依据,进一步加强执法队伍规范化管理,强化与各职能单位执法配合度,着力解决创建工作中的重点、难点、热点问题,使创建工作形成相互支持、相互配合、协同作战的良好局面。同时,整治工作要讲究策略、注意方法,规范执法程序,做到文明执法、依法行政;对在创建工作中因不作为或乱作为造成严重后果的,将按照有关规定追究责任。针对整治工作中不服劝导、拒不改正违法行为的相对人,要善用强制措施,针对辱骂、殴打执法人员及恶劣暴力抗法行为要会同公安机关给予惩治,并及时通过新闻媒体予以曝光。

(三)营造社会氛围。创建活动涉及面广,任务艰巨,局办公室要通过电视媒体、新闻媒体及网络、微信平台、手机短信等多种宣传方式,进行强有力的城市管理法律、法规宣传,吸引公众和社会人人参与城市管理,共同创建文明家园;各支队、大队在工作中,要坚持疏堵相济、管理与服务相结合的原则,在规范整治城市管理秩序的同时,切实保障人民群众的合法权益,营造文明和谐的社会氛围。